Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh giảm sâu, ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng hoàn thành dự toán thu nội địa năm 2021.
Ảnh hưởng diến biến dịch bệnh ngày phức tạp, khó lường. Những tháng gần đây thu nội địa trên địa bàn tỉnh Quảng Nam liên tục giảm với tốc độ nhanh. Mức thu bình quân trong 7 tháng đầu năm là 1.614 tỉ đồng/tháng, đạt tốc độ 10%DT, tháng thấp nhất là 1.155 tỉ đồng (T7). Trong khi đó tháng 8 chỉ thu được 603 tỉ đồng, bằng 36,49% mức thu bình quân 7 tháng đầu năm và thấp hơn 48% so với tháng thấp nhất (T7).
Đáng chú ý là thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh trong tháng 8/2021 chỉ được 134 tỉ đồng, bằng 12,56% mức thu bình quân 7 tháng đầu năm (1.035 tỉ đồng/tháng) và bằng 1/5 lần so với tháng thấp nhất (T7). Trong khi đó Dự toàn thu nội địa còn lại trong 4 tháng cuối năm là 3.535 tỉ đồng, yêu cầu bình quân mỗi tháng phải thu trên 883 tỉ đồng. Riêng dự toán thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh còn lại 2.067 tỉ đồng, chiếm tỉ trọng gần 60% và yêu cầu đặt ra phải thu được bình quân mỗi tháng trên 517 tỉ đồng.
Đây thật sự là một thách thức lớn đối với địa phương trong bối cảnh thực hiện mục tiêu kép, vừa đảm bảo phòng, chống dịch bệnh Covid-19, vừa duy trì phát triển kinh tế trên địa bàn. Vì vậy, để hoàn thành dự toán thu nội địa năm 2021, ngoài việc có giải pháp căn cơ hơn đối với lĩnh vực kinh tế ngoài quốc doanh, nhất là các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn huyện Núi Thành, Tam Kỳ, Điện bàn và Hội An…, chắc chắn địa phương sẽ huy động tổng lực đối với khoản dự toán còn lại trên các lĩnh vực kinh tế khác như: Kinh tế quốc doanh (89 tỉ đồng), Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (817 tỉ đồng), thuế bảo vệ môi trường (199 tỉ đồng), tiền sử dụng đất (112 tỉ đồng) …
Giải ngân các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn có diễn biến tích cực, tuy nhiên kết quả giải ngân các dự án địa phương quản lý vẫn chưa đạt như mong đợi:
Với những chỉ đạo quyết liệt sau sơ kết 6 tháng đầu năm 2021 của các cấp thẩm quyền từ Trung ương đến địa phương, trong tháng 7 và 8 vừa qua tình hình giải ngân trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có nhiều diễn biến tích cực hơn. Đặt biệt trong tháng 8 Quảng Nam đã giải ngân 674 tỉ đồng, chiếm tỉ trọng gần 20% tổng giải ngân trong 8 tháng đầu năm 2021 (3.137 tỉ đồng) và nâng tỉ lệ giải ngân 8 tháng đầu năm lên 44,11%KH (đến cuối tháng 7/2021 mới đạt 35,5%KH). Tuy nhiên kết quả giải ngân các dự án địa phương quản lý mới đạt 43,72%KH (3.004 tỉ/6.870 tỉ), giảm 14% so với cùng kỳ năm trước về số tuyệt đối. Trong đó nguồn vốn nước ngoài chỉ mới giải ngân 117 tỉ đồng, đạt 13%KH ( nguồn vốn này ở các dự án Trung ương quản lý đã giải ngân đạt 84,15%KH); nguồn vốn các CTMT theo Nghị quyết, Quyết định của Chính phủ giải ngân 291 tỉ đồng, đạt 32%KH. Đặc biệt nguồn vốn thuộc kế hoạch năm trước chuyển sang chỉ mới được tiếp tục giải ngân 1.067 tỉ đồng, đạt 54,42%KH.
Ngày 27/8/2021, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam đã ban hành Chỉ thị số 15-CT/TU về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh. Trong đó, có nội dung tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công được quy định tại Nghị quyết số 63/NQ-CP, ngày 29/6/2021 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải ngân vốn đầu tư công và xuất khẩu bền vững những tháng cuối năm 2021 và đầu năm 2022, Công điện số 1082/CĐ-TTg, ngày 16/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021. Thành lập ngay Tổ công tác đặc biệt của tỉnh (do lãnh đạo UBND tỉnh theo dõi từng lĩnh vực làm Tổ trưởng) để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công ở các sở, ban, ngành, địa phương do mình phụ trách. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên lãnh đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát để xử lý các tồn tại, vướng mắc trong đầu tư công. Riêng năm 2021, phấn đấu hoàn thành mục tiêu giải ngân đạt 95 - 100% vốn đầu tư công; trong đó, đến hết quý III năm 2021, giải ngân tối thiểu 60% kế hoạch.
Như vậy chỉ còn gần một tháng để phấn đấu nâng tỉ lệ giải ngân từ 44% lên tối thiểu 60%KH đến hết quý III năm 2021 (tương ứng với 1.130 tỉ đồng KHV năm 2021 đã được phân bổ) và 04 tháng để hoàn thành mục tiêu giải ngân trên 95%KH (tương ứng với 3.976 tỉ đồng KHV năm 2021 đã được phân bổ). Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 vẫn còn diễn biến phức tạp, khó lường; mùa mưa bão đã và đang đến gần. Đây cũng là một khó khăn, thách thức không nhỏ.
Ảnh minh họa
Bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, Ngành và Địa phương, KBNN Quảng Nam đã tập trung triển khai các biện pháp tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính và công tác phòng, chống dịch Covid-19 nhằm góp phần hoàn thành mục tiêu phấn đấu của địa phương về thu, chi NSNN và giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 trong điều kiện thực hiện “mục tiêu kép”. Đặc biệt là, đẩy mạnh giao dịch qua dịch vụ công trực tuyến KBNN; tuân thủ thời gian giải quyết hồ sơ, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư, góp phần nâng cao hiệu quả chi ngân sách nhà nước (NSNN) và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021. Lấy khách hàng là trung tâm, đối tượng phục vụ, tuyệt đối không để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại KBNN mà không rõ lý do.